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“六小龙”爆火后，杭州官宣新目标：建设人工智能创新高地

以DeepSeek（深度求索）和宇树科技为代表、被合称为“杭州六小龙”的6家“科技新贵”集体出圈海内外，让“互联网之都”杭州的人工智能实力备受瞩目。眼下，该市决定加力人工智能的发展，目标是建设人工智能创新高地。

杭州市政府官网日前发布《杭州市加快建设人工智能创新高地实施方案（2025年版）》（下简称《实施方案》），提出抢占人工智能发展制高点，全力构建从核心技术创新突破到行业深度融合应用的全链条支撑体系，打造全国最优的人工智能创新环境、投资环境、营商环境，建设具有全球竞争力和影响力的人工智能创新高地。

此前的6月4日，杭州市委、市政府召开全市人工智能创新高地建设动员会，对人工智能的发展作出最新部署。据《杭州日报》，浙江省委常委、杭州市委书记刘非强调，全市上下要切实增强建设人工智能创新高地的使命感、责任感、紧迫感，树牢“没有走在前列就是风险、就是失职”的忧患意识，扛起省会担当，在全省深化“数字浙江”建设、打造人工智能创新发展高地中打头阵、当头雁。

作为人工智能重镇，2024年，杭州人工智能产业年产值占浙江全省的比重超七成，目前已拥有包括“六小龙”在内的人工智能核心企业近700家。根据将于7月15日起施行的《实施方案》，杭州力争到2025年底，全市投入市场的智算规模超过50EFLOPS；培育具有国际一流水平的基础大模型2个、具有行业重大影响力的垂直应用大模型25个以上；全市人工智能核心产业营业收入超3900亿元，规模以上核心产业企业超700家；投向人工智能的产业基金组建规模突破1000亿元。

在主要任务上，《实施方案》提出，实施模型突破、算力筑基、数据融通、应用赋能、产业聚链等五大工程，加速前沿技术的原创性策源、城市算力的基础性建设、数据要素的创造性配置、场景牵引的系统性实践、智能经济的集群式发展。

其中，在模型突破上，支持企业多路线攻关大模型前沿技术，重点支持模型研发企业开展模型前沿技术的基础性、试错性、颠覆性研究，加速关键前沿技术路线从“跟跑”向“竞跑”迈进；依托国内领先模型开源社区建设国际领先的人工智能开源社区，汇聚国内外优质人才、机构、场景、资金，围绕国内领先开源模型，研发开发框架、数据集、工具集、智能体、软件应用等原创性技术产品。

在算力筑基方面，面向大模型研发训练需求，在国家“东数西算”枢纽节点超前布局“算力飞地”和高性能智算集群，形成支撑大模型研发训练的服务能力；面向智能算力市政化趋势，加快推动一批本地智算中心建设项目落地，高质量实施智算云服务试点任务，全面构建城市多元智算供给服务体系；支持AI芯片设计企业和大模型厂商联合实施“芯模联动”工程，攻关新一代AI计算芯片及端侧计算芯片。

在应用赋能上，全面推进“杭州AI+”场景开放示范工程，面向城市治理、市政建设、智能制造、商贸旅游、文化创意、健康医疗、教育教学、金融投资、低空经济、科学研究等领域，开展面向人工智能场景的策划、开放、路演、对接、落地、推广全流程工作；创建具身智能应用中试基地，加速“具身智能+人形机器人”的软硬件综合集成方案在制造、消费、物流、工程、安全等真实应用场景的规模化落地。

作为进一步发展人工智能的重要抓手，杭州此前已在全市人工智能创新高地建设动员会上成立了杭州市具身智能产业联盟和杭州市人工智能产业创新中心。

杭州市具身智能产业联盟旨在立足杭州具身智能产业优势，构建具身智能领域“政产学研用”协同创新平台、推动关键技术攻关与行业标准制定、培育具身智能应用场景与标杆案例，助推具身智能全产业链集聚，打造开放透明、紧密协同、合作共赢的创新生态。首任轮值理事长为宇树科技创始人、CEO王兴兴。

杭州市人工智能产业创新中心由市数据集团和中国联通集团合资成立。该中心将通过全面集成算力、模型、数据、政策、场景、金融等基础要素运营服务，成为要素资源的供给者、政策实施的服务者和产业生态的培育者。

同时，《实施方案》围绕分担创新成本、培育应用生态、支持企业成长、激活创新要素等关键领域，提出20条支持人工智能全产业链发展的具体政策。

例如，安排4年总额10亿元的算力券，叠加智能券政策，全力支持企业降低算力、模型服务采购成本，两项政策叠加后最高补贴可达60%。在支持核心技术攻关、模型攻关方面，每个项目最高补助分别达1000万元和5000万元。支持“人工智能+”场景示范，每年择优评选不超过10个标杆型项目，按不超过项目投资额30%的标准给予补助，最高500万元。

人工智能是年轻的事业，也是年轻人的事业。在人工智能人才招引上，杭州亦拿出了优渥政策。对人工智能顶尖人才，将连续3年按顶格人才政策给予支持；对企业新入选的市领军型创新创业团队，给予最高500万元的补助；对符合条件的外籍高端专家，给予每年最高60万元的补助；对高层次留学回国人员在杭的创新创业项目，通过综合评审给予最高500万元的资助。

此外，杭州还将加大对人工智能企业的人才授权认定力度，以薪酬待遇、代码被引用量、在重要开源社区的影响力贡献度、“千卡/万卡级”训练优化经验等作为人工智能人才的重要评价依据；支持人工智能企业申报“新八级工”制度单位，对符合条件的技能人才开展“特级技师”自主评定。

“要坚持系统谋划、整体推进、重点突破，不断推动人工智能创新高地建设取得新成效。”在6月4日的全市人工智能创新高地建设动员会上，刘非表示，锚定总体目标和年度阶段性目标，坚持市场主导、政府引导、创新驱动、场景牵引、生态赋能，着力营造一流人工智能发展环境。