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财政部长蓝佛安发声,将根据形势变化及时推出增量储备政策
记者 辛圆
据新华社周三发布消息,受国务院委托,财政部部长蓝佛安6月24日向十四届全国人大常委会第十六次会议作2024年中央决算的报告。
报告显示,2024年,中央一般公共预算收入100462.06亿元,为预算的98.1%,加上调入和结转资金,收入总量为108844.06亿元。中央一般公共预算支出141055.9亿元,完成预算的97.9%,加上补充中央预算稳定调节基金,支出总量为142244.06亿元。
“2024年,财政部门坚持积极的财政政策适度加力、提质增效,加大逆周期调节力度,聚焦突出问题针对性施策,协同推进促发展和防风险,促进经济明显回升向好。”蓝佛安说。
针对今年财政运行,报告称,从预算执行情况看,财政收支运行总体平稳。
“财政部门靠前发力,实施更加积极的财政政策,加强对惠民生、促消费、增后劲领域的投入,推动政策尽快落地见效。”蓝佛安说,今年前5个月,已发行国债6.29万亿元,同比增长38.5%;发行新增地方政府债券1.98万亿元,增长36.6%;发行用于置换存量隐性债务的再融资债券1.63万亿元,完成今年2万亿元限额的81.5%。今年安排的中央对地方转移支付10.34万亿元,已下达9.03万亿元。
报告显示,下一步,将用好用足更加积极的财政政策,根据形势变化及时推出增量储备政策,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,全力巩固经济发展和社会稳定的基本面。
根据国家统计局公布的数据,5月份中国经济继续展现韧性,外贸、消费等经济指标表现超出市场预期。
不过,在中美贸易摩擦不确定的背景下,市场普遍认为,下半年政策需要加码以对冲经济下行风险。
官方目前并未公布今年财政增量储备政策细节,但财政部部长蓝佛安在5月的《求是》杂志上刊发的题为《更加积极财政政策的科学设计与成功实践》的署名文章透露了今年积极财政政策的实施重点和主要思路。
文章指出,在政策目标上,要将经济社会发展目标作为有机整体统筹把握,加大超常规逆周期调节力度,提高赤字率,保持必要的支出强度,同时大力优化支出结构,精打细算、有保有压,在多重目标中实现动态平衡。
文章还提到,在工具安排上,要统筹用好政府债券、财政贴息、专项资金、税费优惠等政策工具,加强财政、货币、就业、产业、区域等政策协同,强化取向一致性,打出政策组合拳。
财政部社会保障司负责人葛志昊在6月10日的新闻发布会上表示,抓紧建立实施育儿补贴制度,有关工作正在加快推进,确保更好满足人民群众对“一老一小”方面的服务需求。
国家发改委在4月底的新闻发布会上表示,扩大投资方面,将加快消费基础设施、社会领域投资,制定实施充电设施倍增行动,还会支持人口规模超过300万的城市,尤其是特大超大城市建设停车位。
发改委同时提到,力争6月底前下达2025年两重建设和中央预算内投资全部项目清单。同时设立新型政策性金融工具,解决项目建设资本金不足的问题。
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