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国际纺都“纠纷巧解”的“治理密码”
绍兴6月29日电 题:国际纺都“纠纷巧解”的“治理密码”
作者 周昕
“生产方把颜色做浅了一点,采购方在出货的时候没有及时确认布料颜色,双方都有责任,咱们可不可以各让一步?”在浙江省绍兴市柯桥区一间调解室里,来自黎巴嫩的“洋娘舅”李天明熟练地运用中英文,化解双方对立情绪,引导彼此让步和解。
他调解的是一起因布料颜色产生的纠纷。3个月前,孟加拉国商人贾巴尔向中国商人王先生采购了一批面料,因面料颜色与原单不符影响了销路。眼看合作可能破裂,双方找到了李天明——柯桥知名的“洋娘舅”。
图为“洋娘舅”李天明正在调解一场贸易纠纷。 周昕 摄
中国浙江省绍兴市柯桥区因布而生,因布而兴,坐拥亚洲规模最大的中国轻纺城,全球近1/4纺织品在这里交易,纺织产业年交易额超过4000亿元(人民币,下同),产品销往全球200余个国家和地区。
作为国际纺都,柯桥吸引着国内外众多布商来此发展贸易。2024年境外人员来柯临时入境8.9万余人次,常住外籍人口近4000人次。繁荣贸易的背后,商业纠纷也随之增多。
“老娘舅”是中国南方长江三角洲一带人们对那些有威望、讲公道的年长者的称呼,是处理纠纷的不二人选。如今,这一词汇在社会基层治理当中的含义更加丰富。
在柯桥,这一角色被赋予了国际色彩——“洋娘舅”。李天明正是其中的杰出代表。来华近二十年,他亲历了轻纺城从“河边小街”到“国际纺都”的蝶变,如今的他既在柯桥经营着面料生意,也是沟通中外的调解人。
在他的斡旋下,王先生与贾巴尔不仅当场达成共担损失的方案,更巧妙地将贾巴尔承担的一半损失转化为下次合作的定金。这不仅解决了纠纷,还续上了生意。
李天明说,他的调解秘诀在于融合中外思维。“我本身是外国人,通过与出入境管理大队、工商局等部门负责人日常交流,我逐步理解中国人处理问题的思维方式。遇有把握不准的问题,我也会提前咨询律师。”在他看来,这种“原地化解”纠纷的能力,为外商提供了“安心”的营商环境,也是柯桥吸引全球贸易的软实力。
“新柯桥人”李天明也影响了更多人加入“洋娘舅”调解队伍。巴基斯坦人阿德就是其中之一。阿德对比道,在自己的家乡人们会请有威望的长者调解纠纷,双方常把各自物品押在调解人处。而在柯桥,他觉得自己像“大家庭家长”,调解时“南来北往的人”押在他这里的是“信任”。
轻纺市场派出所所长孔越标表示,在涉外纠纷调解中,“洋娘舅”协助当事人分析和解决问题,进一步提升了联勤警务站的整体效率。
而这仅是柯桥基层治理创新的一个缩影。轻纺市场联勤警务站还与多家商会组建商会联盟,让商会成员主动融入基层社会治理,提升矛盾纠纷化解水平;设立“花样版权协同保护岗位”,预防因版权产生的纠纷,助力营商环境进一步优化……“通过多种方式,市场区域内的矛盾纠纷数量同比下降超过30%,化解率近99%。”孔越标说。
推动基层社会治理工作变被动为主动、变事后为事前、变治标为治本,柯桥轻纺市场联勤警务站及“洋娘舅”调解团的成功实践,正是中国公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”的缩影。
60多年前,浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。如今“枫桥经验”早已从一地走向全国,在浙江柯桥等地扎根,在基层社会治理工作中拔节生长、枝繁叶茂。
据统计,近年来,中国公安机关每年化解矛盾纠纷600万余起,向群众提供求助服务1200万余次。广大城乡派出所积极履行推进社区治理职责,发动群防群治力量2300余万人,培育2万多个平安类社会组织,开展多种形式的平安创建活动,有力促进了基层社会和谐稳定。(完)
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