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胡锡进:特朗普突然对加拿大翻脸,是美国对外贸易谈判不顺的缩影
特朗普周五又动了大气,愤怒宣布与加拿大中止贸易谈判,而且这一决定 " 立即生效 "。他还写道:我们将在未来七天内告诉加拿大与美国做生意时将支付的关税。
特朗普是被加拿大对美国科技公司征收 3% 的数字服务税激怒的,他的最新发作再次扭转了他与加拿大总理卡尼上周在七国集团会议期间达成的良好氛围,当时两人表示,美加将在 30 天内达成一项新的贸易协议。而且就在特朗普发那个帖子之前几个小时,贝森特称美国与各国的贸易谈判有望在美国劳动节(9 月 1 日)前完成。特朗普突然翻脸,有点把加拿大搞懵了。
加拿大是美国最重要的贸易伙伴之一,美加贸易规模仅次于美墨贸易,加拿大去年购买了美国 3494 亿美元产品,并向美国出口了 4127 亿美元的商品,而加拿大的 GDP 一共才有 2.2 万亿美元。特朗普周五表示,美国对加拿大有很多优势,这倒是实情,加拿大经济对美国的严重依赖是特朗普拿住加拿大的最大筹码。
特朗普上台以来对加拿大的羞辱肆无忌惮,多次公开声称要让加拿大成为美国第五十一州,今年 5 月卡尼到访白宫,称 " 加拿大永远都是非卖品 ",特朗普当面就说 " 永远不要说永远 "。
美加贸易谈判再次风云突变,这是美国重新对加拿大举起大棒,但它也是美国对外贸易谈判不顺的缩影,到目前为止,美国只与英国达成了贸易协议,其实是英国给了美国一个面子,那个所谓协议只是一个框架,里面还有很多内容模糊不清。
目前美国与其他国家谈判相对顺利的,反而是与北京之间。两国到目前已经举行了日内瓦和伦敦两次高级别谈判,先是达成日内瓦联合声明,后来又达成了伦敦框架。就在周五,双方又证实进一步确认了伦敦框架细节,两国就稀土和美国降低对华制裁等问题达成了共识。
但是美国与欧盟、印度、日本、韩国、澳大利亚等重要贸易伙伴的谈判都不怎么顺利。比如监管美国科技公司和数字税的问题,欧盟同样存在。美国对欧盟钢铝征收 50% 关税,对汽车征收 25% 关税,对几乎所有其他商品征收 10% 基准关税。欧盟发言人表示,如果欧美谈判不能获得令人满意的结果,欧盟将保留使用反制手段的可能性。印度政府在谈判中拒绝了美国玉米和大豆等农产品以低关税进入印度市场的要求。
特朗普于今年 4 月 2 日宣布野心勃勃的关税计划,并将那天称为美国 " 解放日 ",但是关税计划严重搅乱了美国股市和债市,特朗普被迫宣布暂缓征税 90 天,并用这段时间与各国谈判。现在已经是 6 月底,到 7 月 9 日完成谈判 100% 要泡汤。特朗普团队已经释放信息,准备延长谈判期限。特朗普本人表示," 关税协议 7 月 9 日最后期限,我们可以延长也可以缩短。"
过去这段时间,中国坚持原则,毫不犹豫进行反制的姿态震动了美方,西方评论则广泛认为美国面对中方的强硬做了让步,很多国家觉得他们一味对美退让反而没有得到什么好处,更强硬或者拖延与美谈判,成了很多国家新的对美策略。
特朗普关税战已经失去了势头,美方的脆弱和进退维谷暴露在了世界的面前。美国通过关税战收获的仨瓜俩枣与它损失的国际信誉和由此引发的各种问题越来越显露出不成比例,特朗普先举大棒然后又缩回去,被民主党编出一个 "TACO(特朗普总是胆怯)" 的嘲讽专有词。
过去一段时间发生了严重的以色列伊朗冲突危机,之前俄乌又打又谈起伏跌宕,另外还出了美国国内哈佛对抗、洛杉矶骚乱等一系列尖锐内斗,很大程度上转移了美国社会对贸易战的关注。然而当公众把目光收回来,重新聚焦贸易战时,人们看到的是特朗普仍在使用上台最初两三个月的老办法,而力度却减弱了一大截,他在显露疲态,两只手按不住此起彼伏的危机,他的力量和工具有限,很多时候是在靠虚张声势撑着。
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