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AI巨头难用日益增长的影响力阻止州立法

　　少数共和党议员的坚决反对，正危及科技行业试图将 “禁止各州监管人工智能” 条款纳入唐纳德・特朗普税收法案的努力。

　　但 AI 巨头成功说服特朗普政府和共和党国会领袖，至少初步将这一争议性提案纳入该党的核心立法，这惊人地展示了它们在华盛顿日益上升的影响力。

　　即使暂停州 AI 法律的条款被排除在税收法案之外，这一动作也表明，随着这项新兴技术进入潜在关键阶段，共和党主要权力中心坚定支持 AI 行业 “最小化监管干预” 的诉求。

　　这种影响力可能会塑造特朗普政府的行政行动，并可能影响未来不受税收法案紧迫时间表和复杂政治束缚的立法。

　　众议院版本税收法案和当前参议院草案中纳入的 “十年暂停令”，将阻止各州执行 AI 相关法律。在缺乏联邦监管的情况下，各州过去几年已颁布数十项新法律 —— 限制深度伪造、保护艺术家、禁止算法歧视 —— 旨在防范这项新生技术的危害。

　　对于 Meta 平台公司等大型科技企业，以及由特朗普支持者马克・安德森（Marc Andreessen）领导的安德森・霍洛维茨（Andreessen Horowitz）等风险投资公司而言，这项禁令是首要任务。这些风投公司支持着虽规模较小但仍具实力的参与者。

　　“别指望它会消失，” 游说公司 Monument Advocacy 的 AI 政策负责人约瑟夫・霍弗（Joseph Hoefer）表示，他的客户包括博思艾伦咨询公司（Booz Allen Hamilton）和 Atlassian 公司。“这一条款或其某种版本，可能会成为未来任何严肃 AI 立法的支柱。”

　　但民主党对特朗普税收法案的一致反对，加上总统急于快速通过法案，给了共和党禁令反对者很大的筹码，因为该党最多只能失去三名共和党参议员的支持。

　　至少四名共和党参议员在采访中对禁止 AI 监管的条款表示保留。田纳西州共和党参议员玛莎・布莱克本（Marsha Blackburn）和密苏里州共和党参议员乔希・霍利（Josh Hawley）都誓言要从立法中删除该条款。

　　“我们不能禁止全国各州保护美国人，包括田纳西州充满活力的创意群体，使其免受 AI 的危害，” 布莱克本说。她所在的州有一项新法律，保护音乐家和艺术家免受未经授权的 AI 使用，而该州也是乡村音乐之都纳什维尔的所在地。

　　佛罗里达州共和党参议员里克・斯科特（Rick Scott）告诉彭博新闻社，他认为国会必须 “继续允许我们的各州进行创新”。威斯康星州参议员罗恩・约翰逊（Ron Johnson）表示，十年冻结期 “可能有点长”。

　　参议院商务委员会主席、得克萨斯州共和党人特德・克鲁兹（Ted Cruz）周三发布了该委员会负责部分法案的更新版本，其中规定各州仍可通过影响 AI 的 “技术中立法律”，例如更广泛的消费者保护或知识产权法。

　　包括行业游说者在内的禁令支持者，正抓住机会影响国会行动，本周纷纷涌入国会山，说服共和党人该 AI 条款应保留在特朗普的法案中。

　　在这场游说斗争中，企业大多听从美国商会等行业协会和 INCOMPAS 等科技团体的安排。美国商会在一份声明中表示，他们支持该条款，因为它将阻止 “令人困惑的” 州和地方 AI 法规。

　　“我们不能迎来这样的未来：50 个州对 AI 安全与安保制定了 50 种相互冲突的方法，” 公司美国政府事务企业副总裁弗雷德・汉弗莱斯（Fred Humphries）说。

　　白宫科技顾问迈克尔・克拉齐奥斯（Michael Kratsios）和 AI 沙皇大卫・萨克斯（David Sacks）已公开和私下赞扬暂停州监管的想法。

　　克拉齐奥斯本月早些时候在彭博社的一次活动中表示，各州监管拼凑而成的体系 “存在重大弊端”，他支持国家标准，并补充说这将使市场上的小型科技公司受益。

　　白宫科学技术政策办公室的一位发言人表示，该办公室 “未参与” 有关该法案的讨论。白宫没有立即回应置评请求。

　　这场斗争凸显了共和党内部在如何处理这项获得数万亿美元投资支持的快速发展技术上的分歧。

　　包括有影响力的智库传统基金会（Heritage Foundation）在内的强硬保守派批评者表示，该提案将侵犯各州保护其公民免受 AI 风险的能力。所有 50 个州的官员（包括一些共和党总检察长）和数十个倡导团体也批评了共和党的这一努力。

　　马萨诸塞州民主党参议员埃德・马基（Ed Markey）表示，他计划提交一项修正案，从税收立法中删除该暂停令。共和党反对者预计将与民主党联手，试图否决该措施。

　　“很明显，存在两党反对意见，” 马基说。

　　众议院的保守派共和党人也誓言反对该条款。

　　但一些监管禁令的支持者仍然乐观地认为，它将保留在税收方案中。

　　“我甚至不认为这在‘伟大美丽法案’的政治争议中排进前十，” 科技支持的丰裕研究所（Abundance Institute）AI 政策负责人尼尔・奇尔森（Neil Chilson）说。“会有讨价还价。我认为这真的有机会。”

　　关键特朗普政府官员的支持表明了政府正在设定的路径。白宫 AI 和加密货币沙皇萨克斯本月早些时候表示，暂停令是 “正确的小政府立场”。

　　“美国优先立场应该是支持联邦层面温和且有利于创新的监管制度，这将有助于而不是阻碍美国在 AI 竞赛中获胜，” 萨克斯在社交平台 X 上的一篇帖子中说。