上海：市、区精神专科医院全部开设心理门诊和睡眠门诊

为满足人民群众心身健康服务需求，根据国家卫生健康委等部门印发的《关于开展“儿科和精神卫生服务年”行动（2025-2027年）的通知》，上海市卫生健康委、市中医药管理局、市疾控局共同制定《上海市“精神卫生服务年”行动实施方案（2025-2027年）》（以下简称《方案》）并于2025年6月24日公布。

《方案》涵盖了四大重点任务及其措施，包含加强精神卫生服务体系建设、加强心理援助和心理危机干预服务、加强专业人员队伍建设和强化服务宣传和引导。

在精神卫生服务体系建设方面，《方案》要求上海市、区精神专科医院全部开设心理门诊和睡眠门诊，支持具备条件的医院开设睡眠门诊（睡眠中心）。支持具备条件的医疗机构设置相对独立的心理健康服务中心。加强儿少精神科门诊、儿童行为发育门诊和儿少精神科病房设置。鼓励中医医疗机构加强神志病科建设，支持精神专科医院开设中医科门诊。推动精神卫生重大疑难疾病中西医协作。加强精神心理相关专科集群建设。推动在具备条件的社区卫生服务中心开设精神心理门诊。

《方案》同时要求完善双向转诊机制，促进精神障碍急慢分治，落实分级诊疗。建立和完善精神障碍患者“医院-社区”的社会工作服务转介机制，加强对精神障碍社区养护机构的技术支持。

《方案》也支持规范和发展社会力量参与精神卫生服务，指导相关行业协会加强行业自律，完善举报和投诉机制，建立健全从业机构诚信档案，完善行业信用体系。

心理援助和心理危机干预服务方面来看，《方案》要求充分发挥心理热线服务效能，推进心理援助与有关服务热线建立联动机制，支持心理热线与高等院校、人工智能相关企业展开合作，探索电话心理咨询、线上心理陪伴、AI心理互动等多种服务方式融合，同时依托市、区两级精神专科医院，夯实市、区两级的心理援助和危机干预专业技术平台。

在专业人员队伍建设方面，《方案》要求不断壮大从事心理健康和精神卫生服务工作的医师、药师、护士、心理治疗技师等专业人才队伍，开展本市精神科医师转岗培训，增强各区、各有关医疗机构人员配置，落实国家临床和中医类别医师按规定申请增加注册“精神卫生执业范围”。同时也要求加强社区卫生服务中心从事社区精神疾病防治专业人员的配置，根据服务患者数及时增配专职精防医生，对社区全科医师进行全覆盖培训。

在强化服务宣传和引导方面，《方案》还要求探索打造集科普、休闲、学习、交流于一体的心理健康文化体验和科普场所，吸引不同年龄层次群体关注心理健康，同时要求建立科普专家库和开展主题巡讲。